北宋穿越指南
0242【整顿治安】
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一艘官船，带来公文与邸报。
观察支使吴懋看完，情绪颇为激动，拿去给朱铭过目：“太守，陛下复明矣！”
这话说得，好像宋徽宗以前眼瞎一样。
“何事那般激动？”朱铭好笑道。
吴懋说：“陛下诏罢宫室修造，严禁官员私进花石纲，又令诸路祭祀江河祈雨。朝廷派遣廉访使，即将巡视路府州县，还允许百姓赴尚书省陈述冤情！”
“就这些？”朱铭接过邸报和公文。
吴懋说：“停建宫室，严禁花石，廉访地方，许民陈冤，这是天下即将大治的征兆啊。”
朱铭仔细看完之后，指着一处说：“不是诏罢宫室修造，而是‘诏权罢’，你看漏了一个字。”
吴懋说：“权罢也是罢。”
朱铭能够想象，宋徽宗为啥会做出这些动作。
主要是今年北方春旱，波及到多个路分，加之去年冬天迟迟不下雪，这些都被视为上天的警告。内外正直之士，纷纷上疏言事，指出现在的施政错误，甚至还有人借机弹劾奸党。
面对舆论汹汹，又伴随着天灾，宋徽宗也不得不做出让步。
但“权罢”就有点扯淡，权宜之计也，意思是缓一缓再修宫室。
至于派遣廉访使巡视地方，那特么就更让人无语。巡视官员多半属于奸党，他们到了地方，估计都忙着敲诈勒索，只会让百姓生活更糟糕。
朱铭仔仔细细把公文和邸报读完，又发现一个重要信息。
可能是皇帝绕开秘书省，通过密奏和中旨治国，这个情况激起太多朝臣不满。
正好秘书省的办公楼搬迁完毕，宋徽宗表示还政秘书省，让群臣今后少奏密疏，他自己也尽量不颁中旨恢复中枢机构的正常运转。
但是！
蔡攸居然负责提举秘书省，秘书省彻底成了蔡党的地盘。同时，秘书省的新办公楼，紧挨着道录院，跟一群道士做邻居。
“该做甚，就做甚，莫要太乐观。”朱铭吩咐说。
“是。”吴懋也只是乐一乐，他当然不认为奸党会就此倒台。
又过二十日，钱琛回来复命。
朱铭得知经过大加赞赏：“君有经济之才，做一别驾太过委屈。”
“不敢当，太守谬赞了。”钱琛连忙谦虚回答。
这里的经济，是指经世济民。
朱铭又说：“一事不烦二主，剩下的也交给阁下了。即刻联络金州各县商贾，约好了一并运货去襄阳，回程时便把粮食给带来。州衙库房中的一些货物，也都卖给商贾换钱，我再勒令通判打开公使库，好歹要凑齐几千贯用来买粮。”
钱琛欣然领命，他在朱铭这里找到了人生价值。
……
“大判，各县官员皆言春旱，请求暂缓今年的夏粮。”录事参军宋宁说。
李道冲没好气道：“俺只是通判，又非朝中公相，夏粮哪能说缓就缓？朝廷若是催促，俺又到哪里求情去？”
宋宁叹息：“唉，金州地狭，又遇春旱，真榨不出来几个。若是逼迫过度，恐有饥民生事。”
李道冲说：“征税乃吾分内之事，饥民造反则归知州管。等到了五月，便多催夏粮，朝廷的赋税不能耽误。”
宋宁有些无语：“大判催税激得百姓生乱，想把祸水引到姓朱的身上。可姓朱的手段强硬，又怎会坐以待毙？到时候他必定下令允许各县逋欠夏粮，知州遇到天灾是有权如此的。”
“那他就要承担拖欠赋税的全责！”李道冲说。
“以他的所言所行，真会在乎担责吗？”宋宁问道。
此言一出，李道冲瞬间无语。
正所谓，壁立千仞，无欲则刚。朱铭不怕担责、不求钱财、不图升官，做起事来毫无顾忌，寻常手段根本对他无用。
宋宁拱手告辞，他是准备躺平了，懒得费心费力去跟朱铭斗。
等宋宁离开通判厅，属吏立即进去禀报：“大判，已经打探清楚了，那两三百号人，是朱太守从徐州雇来的冶铁户和铁匠。朱太守还利用本县铁商，暗中买扑了铁矿，似要兴建冶铁场。”
李道冲拍大腿笑道：“我还以为，他真是餐霞饮露的圣人，原来他也要经商赚钱啊。”
属吏说：“在金州冶铁，恐赚不到几个钱。”
“我管他赚不赚，反正要让他赔本！他断我财路，我也要断他财路。”李道冲咬牙切齿。
北宋的三大冶铁基地，两个在山东，一个在河北（磁州）。
关于铁器的各种禁令，也主要在这些地方施行，很少骚扰其余路分的冶铁行业。
李道冲已经记不清楚了不晓得朝廷的铁禁，是否对山东河北之外有效。管他呢，禁了试试看，反正得找点麻烦。
这厮把市易务裁掉的吏员，又重新招了一些回来，专门盯着朱铭的冶铁场收税，还要勒令朱铭冶炼的生铁必须卖给官府。
就连李道冲自己，都不认为能奏效，朱铭肯定不配合，他纯粹就是弄点事来恶心人。
那些被裁撤的吏员，令李道冲非常失望。撺掇他们到州衙鼓噪，竟无一人敢去，都被知州给吓到了。生怕闹事闹进大牢，主犯直接刺配，从犯也得打板子。
李道冲正在安排呢，属吏忽又跑来禀报：“大判，朱太守又又又……又动手了！”
李道冲条件发射般心惊肉跳，恐慌道：“他又在作甚？”
“清理养济院和乞丐！”属吏回答说。
……
“金州养济院管勾何在？”
朱铭毫无征兆的带人直奔养济院，就连随他出门的衙前吏都不清楚状况。
养济院只有一个看门老头，里面院子都已经长草了。
老头儿说：“管勾和尚吃不饱饭，出城化缘好几年没回来。”
宋代的慈善机构，基本是和尚负责日常管理，徽宗朝之后道士变得多起来。
不管和尚道士，他们只负责管理，得看官府给不给经费。
官府给经费，他们可以贪污。
官府不给经费，他们连吃饭都困难。
金州养济院的和尚就很倒霉，一文钱的经费都领不到，饿得只能自己出去化缘。
朱铭骑马冲回州衙，把左右都押范准和郭文仲叫来：“你们二人，立即清查养济院、安济坊的账簿，一应涉事官吏，限三日之内投案自首，按《宋刑统》罚铜赎罪！”
明代以前的法律，除了“十恶”之外，什么罪都可以罚钱抵偿。
宋代比唐代进步的地方在于，普通官员不能罚款赎死罪，那是皇亲国戚和朝堂大佬的特权。中低层官员和平民，只有老人或小孩，才可以罚铜免死（虽然按照惯例，文官一般不判死刑）。
打板子和流放，也是可以赎铜的。
十鞭子罚一斤铜，十板子罚十斤铜，规定得非常具体。
州衙这边刚派人查账，消息就迅速传出去，十多个吏员慌忙带钱去自首。
就连负责查账的范准，都悄悄叫来亲信说：“你立即去俺家，让俺娘子送些铜钱过来。便说俺要投案自首，怕得罚钱十贯才可赎罪。”
范准也是没办法，带头查账的非他一人，还有个郭文仲在旁边监督呢。
朱铭又让王甲，带着衙前吏出动，在城内外抓捕乞丐。
残疾乞丐，直接扔进养济院，做些力所能及的轻体力活。
患病乞丐，送到安济坊医治。
身体健全的乞丐，全部羁押起来，择日送往朱铭的木炭场伐木烧炭。至于木炭场原有的工人，他们要强壮一些，则转业去开采铁矿——都是露天矿，暂时没啥危险的。
同时还要进行审问，若有乞丐头子违法犯罪，立即押付司理院进行审判。
一瞬间，城内城外鸡飞狗跳，乞丐们哭喊声震天，以为官府要害他们性命。
翌日王甲前来禀报：“太守，据残疾乞丐供述，金州城外有一群丐头，他们采生折割，偶尔还诱拐妇孺。在下昨夜派人抓捕，只抓到四人，其余几人已闻讯潜逃。”
朱铭大怒：“下发海捕文书，抓住一人，赏十贯钱。提供有力线索者，赏五贯钱。若遇反抗，打死勿论！”
采生折割，就是把正常人弄成残废，控制他们去沿街乞讨，而且被折割者往往是幼童。
王甲低声说：“太守，俺怀疑有胥吏报信。俺对这些丐头早有耳闻，昨日只带几个亲信审问，问出地址立即下令逮捕。就这样都走漏风声，竟让丐头跑了几个。”
“通风报信之人，查不出来就算了，只要禁绝此事便可。”朱铭吩咐说。
王甲推荐了太多衙前吏和乡兵，其势力在州衙迅速崛起。
朱铭虽然对其很信任，但也不能给太多机会。查内鬼可以查，但不能扩大化，防止王甲借机排除异己。
“是！”王甲领命离开。
清查官方慈善机构，清理城内外的乞丐，此乃朱铭一石四鸟的政令。
一是整顿治安。
民意箱收到的信件，有几封是报失踪案的。
这种案子归县衙管，但家属不信任西城县官吏，因为报案之后屁用都没有，他们请求太守帮忙寻找家人。
甚至有个举报者，说发现自家的小孩，成了缺手断腿的怪物，而且精神失常认不出父母。他以前也报过官，乞丐咬死了是捡来的孩子，官府无法确定残疾幼童的身份，而且很快那幼童就彻底失踪。
如此邪恶势力，必须铲除！
二是排除隐患。
等再过两个月，大量饥民流向州城，乞丐集团必然趁机壮大。
得提前把丐帮给打掉，更利于对饥民的管理。
三是治理慈善机构，让养济院、安济坊步入正轨。
四是为自家的木炭场，弄来一些廉价劳动力，毕竟烧炭和挖矿都需要人手。
一连串的整治行动，不但清理了乞丐，连地痞流氓都被吓到，整个金州城的治安瞬间好转。
(本章完)
观察支使吴懋看完，情绪颇为激动，拿去给朱铭过目：“太守，陛下复明矣！”
这话说得，好像宋徽宗以前眼瞎一样。
“何事那般激动？”朱铭好笑道。
吴懋说：“陛下诏罢宫室修造，严禁官员私进花石纲，又令诸路祭祀江河祈雨。朝廷派遣廉访使，即将巡视路府州县，还允许百姓赴尚书省陈述冤情！”
“就这些？”朱铭接过邸报和公文。
吴懋说：“停建宫室，严禁花石，廉访地方，许民陈冤，这是天下即将大治的征兆啊。”
朱铭仔细看完之后，指着一处说：“不是诏罢宫室修造，而是‘诏权罢’，你看漏了一个字。”
吴懋说：“权罢也是罢。”
朱铭能够想象，宋徽宗为啥会做出这些动作。
主要是今年北方春旱，波及到多个路分，加之去年冬天迟迟不下雪，这些都被视为上天的警告。内外正直之士，纷纷上疏言事，指出现在的施政错误，甚至还有人借机弹劾奸党。
面对舆论汹汹，又伴随着天灾，宋徽宗也不得不做出让步。
但“权罢”就有点扯淡，权宜之计也，意思是缓一缓再修宫室。
至于派遣廉访使巡视地方，那特么就更让人无语。巡视官员多半属于奸党，他们到了地方，估计都忙着敲诈勒索，只会让百姓生活更糟糕。
朱铭仔仔细细把公文和邸报读完，又发现一个重要信息。
可能是皇帝绕开秘书省，通过密奏和中旨治国，这个情况激起太多朝臣不满。
正好秘书省的办公楼搬迁完毕，宋徽宗表示还政秘书省，让群臣今后少奏密疏，他自己也尽量不颁中旨恢复中枢机构的正常运转。
但是！
蔡攸居然负责提举秘书省，秘书省彻底成了蔡党的地盘。同时，秘书省的新办公楼，紧挨着道录院，跟一群道士做邻居。
“该做甚，就做甚，莫要太乐观。”朱铭吩咐说。
“是。”吴懋也只是乐一乐，他当然不认为奸党会就此倒台。
又过二十日，钱琛回来复命。
朱铭得知经过大加赞赏：“君有经济之才，做一别驾太过委屈。”
“不敢当，太守谬赞了。”钱琛连忙谦虚回答。
这里的经济，是指经世济民。
朱铭又说：“一事不烦二主，剩下的也交给阁下了。即刻联络金州各县商贾，约好了一并运货去襄阳，回程时便把粮食给带来。州衙库房中的一些货物，也都卖给商贾换钱，我再勒令通判打开公使库，好歹要凑齐几千贯用来买粮。”
钱琛欣然领命，他在朱铭这里找到了人生价值。
……
“大判，各县官员皆言春旱，请求暂缓今年的夏粮。”录事参军宋宁说。
李道冲没好气道：“俺只是通判，又非朝中公相，夏粮哪能说缓就缓？朝廷若是催促，俺又到哪里求情去？”
宋宁叹息：“唉，金州地狭，又遇春旱，真榨不出来几个。若是逼迫过度，恐有饥民生事。”
李道冲说：“征税乃吾分内之事，饥民造反则归知州管。等到了五月，便多催夏粮，朝廷的赋税不能耽误。”
宋宁有些无语：“大判催税激得百姓生乱，想把祸水引到姓朱的身上。可姓朱的手段强硬，又怎会坐以待毙？到时候他必定下令允许各县逋欠夏粮，知州遇到天灾是有权如此的。”
“那他就要承担拖欠赋税的全责！”李道冲说。
“以他的所言所行，真会在乎担责吗？”宋宁问道。
此言一出，李道冲瞬间无语。
正所谓，壁立千仞，无欲则刚。朱铭不怕担责、不求钱财、不图升官，做起事来毫无顾忌，寻常手段根本对他无用。
宋宁拱手告辞，他是准备躺平了，懒得费心费力去跟朱铭斗。
等宋宁离开通判厅，属吏立即进去禀报：“大判，已经打探清楚了，那两三百号人，是朱太守从徐州雇来的冶铁户和铁匠。朱太守还利用本县铁商，暗中买扑了铁矿，似要兴建冶铁场。”
李道冲拍大腿笑道：“我还以为，他真是餐霞饮露的圣人，原来他也要经商赚钱啊。”
属吏说：“在金州冶铁，恐赚不到几个钱。”
“我管他赚不赚，反正要让他赔本！他断我财路，我也要断他财路。”李道冲咬牙切齿。
北宋的三大冶铁基地，两个在山东，一个在河北（磁州）。
关于铁器的各种禁令，也主要在这些地方施行，很少骚扰其余路分的冶铁行业。
李道冲已经记不清楚了不晓得朝廷的铁禁，是否对山东河北之外有效。管他呢，禁了试试看，反正得找点麻烦。
这厮把市易务裁掉的吏员，又重新招了一些回来，专门盯着朱铭的冶铁场收税，还要勒令朱铭冶炼的生铁必须卖给官府。
就连李道冲自己，都不认为能奏效，朱铭肯定不配合，他纯粹就是弄点事来恶心人。
那些被裁撤的吏员，令李道冲非常失望。撺掇他们到州衙鼓噪，竟无一人敢去，都被知州给吓到了。生怕闹事闹进大牢，主犯直接刺配，从犯也得打板子。
李道冲正在安排呢，属吏忽又跑来禀报：“大判，朱太守又又又……又动手了！”
李道冲条件发射般心惊肉跳，恐慌道：“他又在作甚？”
“清理养济院和乞丐！”属吏回答说。
……
“金州养济院管勾何在？”
朱铭毫无征兆的带人直奔养济院，就连随他出门的衙前吏都不清楚状况。
养济院只有一个看门老头，里面院子都已经长草了。
老头儿说：“管勾和尚吃不饱饭，出城化缘好几年没回来。”
宋代的慈善机构，基本是和尚负责日常管理，徽宗朝之后道士变得多起来。
不管和尚道士，他们只负责管理，得看官府给不给经费。
官府给经费，他们可以贪污。
官府不给经费，他们连吃饭都困难。
金州养济院的和尚就很倒霉，一文钱的经费都领不到，饿得只能自己出去化缘。
朱铭骑马冲回州衙，把左右都押范准和郭文仲叫来：“你们二人，立即清查养济院、安济坊的账簿，一应涉事官吏，限三日之内投案自首，按《宋刑统》罚铜赎罪！”
明代以前的法律，除了“十恶”之外，什么罪都可以罚钱抵偿。
宋代比唐代进步的地方在于，普通官员不能罚款赎死罪，那是皇亲国戚和朝堂大佬的特权。中低层官员和平民，只有老人或小孩，才可以罚铜免死（虽然按照惯例，文官一般不判死刑）。
打板子和流放，也是可以赎铜的。
十鞭子罚一斤铜，十板子罚十斤铜，规定得非常具体。
州衙这边刚派人查账，消息就迅速传出去，十多个吏员慌忙带钱去自首。
就连负责查账的范准，都悄悄叫来亲信说：“你立即去俺家，让俺娘子送些铜钱过来。便说俺要投案自首，怕得罚钱十贯才可赎罪。”
范准也是没办法，带头查账的非他一人，还有个郭文仲在旁边监督呢。
朱铭又让王甲，带着衙前吏出动，在城内外抓捕乞丐。
残疾乞丐，直接扔进养济院，做些力所能及的轻体力活。
患病乞丐，送到安济坊医治。
身体健全的乞丐，全部羁押起来，择日送往朱铭的木炭场伐木烧炭。至于木炭场原有的工人，他们要强壮一些，则转业去开采铁矿——都是露天矿，暂时没啥危险的。
同时还要进行审问，若有乞丐头子违法犯罪，立即押付司理院进行审判。
一瞬间，城内城外鸡飞狗跳，乞丐们哭喊声震天，以为官府要害他们性命。
翌日王甲前来禀报：“太守，据残疾乞丐供述，金州城外有一群丐头，他们采生折割，偶尔还诱拐妇孺。在下昨夜派人抓捕，只抓到四人，其余几人已闻讯潜逃。”
朱铭大怒：“下发海捕文书，抓住一人，赏十贯钱。提供有力线索者，赏五贯钱。若遇反抗，打死勿论！”
采生折割，就是把正常人弄成残废，控制他们去沿街乞讨，而且被折割者往往是幼童。
王甲低声说：“太守，俺怀疑有胥吏报信。俺对这些丐头早有耳闻，昨日只带几个亲信审问，问出地址立即下令逮捕。就这样都走漏风声，竟让丐头跑了几个。”
“通风报信之人，查不出来就算了，只要禁绝此事便可。”朱铭吩咐说。
王甲推荐了太多衙前吏和乡兵，其势力在州衙迅速崛起。
朱铭虽然对其很信任，但也不能给太多机会。查内鬼可以查，但不能扩大化，防止王甲借机排除异己。
“是！”王甲领命离开。
清查官方慈善机构，清理城内外的乞丐，此乃朱铭一石四鸟的政令。
一是整顿治安。
民意箱收到的信件，有几封是报失踪案的。
这种案子归县衙管，但家属不信任西城县官吏，因为报案之后屁用都没有，他们请求太守帮忙寻找家人。
甚至有个举报者，说发现自家的小孩，成了缺手断腿的怪物，而且精神失常认不出父母。他以前也报过官，乞丐咬死了是捡来的孩子，官府无法确定残疾幼童的身份，而且很快那幼童就彻底失踪。
如此邪恶势力，必须铲除！
二是排除隐患。
等再过两个月，大量饥民流向州城，乞丐集团必然趁机壮大。
得提前把丐帮给打掉，更利于对饥民的管理。
三是治理慈善机构，让养济院、安济坊步入正轨。
四是为自家的木炭场，弄来一些廉价劳动力，毕竟烧炭和挖矿都需要人手。
一连串的整治行动，不但清理了乞丐，连地痞流氓都被吓到，整个金州城的治安瞬间好转。
(本章完)