纵横小秦王
第221章 原刑部尚书阐述知府选拔原则，中书省改革任重道远
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朱棡意味深长的看着商暠，“商大人的意思是，王承基的官职提升得太过迅速了？”
商暠笑着摆了摆手，“知府需要处理的事务繁多沉重，面临的问题和状况往往也更加复杂多变。
因此需要挑选有足够的办事能力，且积累了一定经验的官员任用此职。
就大明目前的情况而言，通往知府的道路通常有以下三种情况。”
朱棡都认为赌性是人类与生俱来的，在许多大事件背后，其实都有赌的成分。
区别只在于有些人赌错了，有些人赌对了。
有些人赌的筹码是国运，有些人赌的筹码则是命运。
当然这其中并不包括赌钱的人，因为那样的赌狗必输无疑！
作为大明如今最有实力的藩王，朱棡基本上已经到了封无可封的地步。
在这种情况下，他人生最大的乐趣，就是改变别人的命运。
况且如果不破格提拔王承基的话，朱棡根本就不知道，自己该如何安排方克勤。
当然现在既然有人提出了异议，朱棡还是决定做一个虚心纳谏的贤王。
于是在他眼神的鼓励之下，商暠接着说道：“我大明做官讲究"内外皆历"，既使低级京官流向地方积累经验，也可以让高级地方官有一定的地方任职经历。
因此前官职为六部属官，与部、寺、司属官的京官，在知府群体中占有较大比例。
毕竟作为六部属官的官员，基本上都与吏员有着丰富的交往经验。
他们善于把握吏员这一丰富的行政资源，这样有利于推动地方行政效率的提高。”
朱棡似乎想到了什么，“从京官外任的层面上看，不仅能够打击官员结营私党、相互掣肘，而且还可以让熟悉朝廷政策的官员治理地方。
这样做便于朝廷政策在地方得到更好地落实，想出这个措施的人必有大才。”
商暠叹了一口气，“其实我大明向来不缺乏拥有才干的官吏，只是底层官吏在不了解陛下用意的情况下，只能按部就班地去完成手上被分配的事情。
他们虽然勤勤恳恳地为大明做事，到头来却只换到一场虚妄。
上一刻努力到达的终点，下一秒便成为重新开始的起点。
眨眼间破碎的，不仅是他们心中的希望，也有着这些贤臣能吏曾经的梦想！”
朱棡皱着眉头说道：“陛下原本打算明年改行省为承宣布政使司，这可不是单纯的改个名字就完事的。
首先是要统计各个行省的家底，综合考量后再依据这些，重新建制各个布政使司的职权。
因此方克勤、郑士元这些人手上的差事尤为重要，只可惜他们没有一人知晓，父皇对今年吏部考校钱粮的重视。”
在向商暠讲述“空印案”扩大化背后隐情的同时，朱棡脑海中却在为另外一件事情感到头疼。
经过“胡惟庸案”之后，朱元璋感觉中书省权力过大，严重威胁了中央集权的统治。
于是他便将中书省机构撤除，同时将地方行中书省的权力一分为三。
就这样布政司、按察司、都指挥司三司正式成立，取代了行中书省成为了地方最高的行政机构。
由于三司分别掌管地方的民政、司法和军务，因此布政使只是地区最高的行政长官。
他虽然掌握行政权，却没有司法权和军事权。
根据事先制定的计划，随着中书省被撤销，平章政事和左右丞的官职都被废除了。
原机构的三把手参知政事，便被顺理成章地改为了布政使。
也就是说中书省机构被缩编、降编变成了承宣布政司，司长官由原来的三把手参知政事担任。
然而老朱还是觉得撤掉中书行省之后，地方的权力依然太大了。
于是他便将布政使的品级，从原来的正二品降为了正三品。
同时将布政使的权力一分为二，设置了左、右布政使两人，布政司机构也就变成了双主官机构。
然而经过这一系列的改革，从朝廷中央到地方都出现了大量的职位空缺。
只是朱棡才意识到，为什么总说“治大国如烹小鲜”？
因为牵一发而动全身，在没有更好的政策出现前，现在运行的就是最好的。
正所谓没有绝对好的制度，好与坏只是人的主观判断。
只有适合的，才是好的！
脱离了当前的发展阶段，再好的政策也会变成毒瘤。
问题是当发现这些隐患时，老朱和太子朱标已经把一部分官员都杀完了。
朱棡如今唯一能做的就是，在整顿吏治的同时，从地方选拔一批可用之才。
想方设法把已经破破烂烂的大明官员体系先填补上，至少要维持基本的正常运转。
商暠看到朱棡一副心不在焉的模样，连忙出声提醒道：“晋王殿下，如果您实在太疲惫了，老臣把刚才说的那些整理成奏本。
明天一早便呈送过来，到时候殿下若是有什么想法，随时召见老臣即可。”
朱棡点头说道：“商大人考虑得非常周到，就按照你说的去办吧。”
身为人主本来就不该亲力亲为，出谋划策都是身边谋士的职责。
然而由于顾修齐和钟伯弦都被老朱调入朝廷予以重用，朱棡身边还真迫切需要一个谋臣。
就在这时，一副儒生打扮的姚广孝，从外面走了进来。
“属下姚广孝，拜见主公。”
朱棡上下打量了一番姚广孝，“酒是穿肠毒药，沉迷其中不是什么好事。
这段时间我一直都没怎么联系你，计划进展如何？”
姚广孝二话不说便从衣袖里取出一张纸，“这是属下从那些犯事官员里面挑选出来的，每个人都是难得一见的穷酸腐儒。”
朱棡接过纸张，仔细查看了起来。
只见上面罗列了一些人名，旁边还有关于他们的简要介绍。
他一边看一边微微点头，表示自己非常满意。
姚广孝看着朱棡，轻声问道：“主公觉得如何？”
朱棡抬起头来，微笑着说道：“很好，这些人的背景和能力，都很适合我们的计划。”
姚广孝点头说道：“主公所言极是，这些人虽然都是穷酸腐儒，但在江南地区颇有影响力。
若稍加利用，或许能成为咱们未来的助力。”
朱棡笑道：“哈哈，不愧是姚广孝，深知孤王心。
只是眼下我们还需谨慎行事，切不可操之过急。”
商暠笑着摆了摆手，“知府需要处理的事务繁多沉重，面临的问题和状况往往也更加复杂多变。
因此需要挑选有足够的办事能力，且积累了一定经验的官员任用此职。
就大明目前的情况而言，通往知府的道路通常有以下三种情况。”
朱棡都认为赌性是人类与生俱来的，在许多大事件背后，其实都有赌的成分。
区别只在于有些人赌错了，有些人赌对了。
有些人赌的筹码是国运，有些人赌的筹码则是命运。
当然这其中并不包括赌钱的人，因为那样的赌狗必输无疑！
作为大明如今最有实力的藩王，朱棡基本上已经到了封无可封的地步。
在这种情况下，他人生最大的乐趣，就是改变别人的命运。
况且如果不破格提拔王承基的话，朱棡根本就不知道，自己该如何安排方克勤。
当然现在既然有人提出了异议，朱棡还是决定做一个虚心纳谏的贤王。
于是在他眼神的鼓励之下，商暠接着说道：“我大明做官讲究"内外皆历"，既使低级京官流向地方积累经验，也可以让高级地方官有一定的地方任职经历。
因此前官职为六部属官，与部、寺、司属官的京官，在知府群体中占有较大比例。
毕竟作为六部属官的官员，基本上都与吏员有着丰富的交往经验。
他们善于把握吏员这一丰富的行政资源，这样有利于推动地方行政效率的提高。”
朱棡似乎想到了什么，“从京官外任的层面上看，不仅能够打击官员结营私党、相互掣肘，而且还可以让熟悉朝廷政策的官员治理地方。
这样做便于朝廷政策在地方得到更好地落实，想出这个措施的人必有大才。”
商暠叹了一口气，“其实我大明向来不缺乏拥有才干的官吏，只是底层官吏在不了解陛下用意的情况下，只能按部就班地去完成手上被分配的事情。
他们虽然勤勤恳恳地为大明做事，到头来却只换到一场虚妄。
上一刻努力到达的终点，下一秒便成为重新开始的起点。
眨眼间破碎的，不仅是他们心中的希望，也有着这些贤臣能吏曾经的梦想！”
朱棡皱着眉头说道：“陛下原本打算明年改行省为承宣布政使司，这可不是单纯的改个名字就完事的。
首先是要统计各个行省的家底，综合考量后再依据这些，重新建制各个布政使司的职权。
因此方克勤、郑士元这些人手上的差事尤为重要，只可惜他们没有一人知晓，父皇对今年吏部考校钱粮的重视。”
在向商暠讲述“空印案”扩大化背后隐情的同时，朱棡脑海中却在为另外一件事情感到头疼。
经过“胡惟庸案”之后，朱元璋感觉中书省权力过大，严重威胁了中央集权的统治。
于是他便将中书省机构撤除，同时将地方行中书省的权力一分为三。
就这样布政司、按察司、都指挥司三司正式成立，取代了行中书省成为了地方最高的行政机构。
由于三司分别掌管地方的民政、司法和军务，因此布政使只是地区最高的行政长官。
他虽然掌握行政权，却没有司法权和军事权。
根据事先制定的计划，随着中书省被撤销，平章政事和左右丞的官职都被废除了。
原机构的三把手参知政事，便被顺理成章地改为了布政使。
也就是说中书省机构被缩编、降编变成了承宣布政司，司长官由原来的三把手参知政事担任。
然而老朱还是觉得撤掉中书行省之后，地方的权力依然太大了。
于是他便将布政使的品级，从原来的正二品降为了正三品。
同时将布政使的权力一分为二，设置了左、右布政使两人，布政司机构也就变成了双主官机构。
然而经过这一系列的改革，从朝廷中央到地方都出现了大量的职位空缺。
只是朱棡才意识到，为什么总说“治大国如烹小鲜”？
因为牵一发而动全身，在没有更好的政策出现前，现在运行的就是最好的。
正所谓没有绝对好的制度，好与坏只是人的主观判断。
只有适合的，才是好的！
脱离了当前的发展阶段，再好的政策也会变成毒瘤。
问题是当发现这些隐患时，老朱和太子朱标已经把一部分官员都杀完了。
朱棡如今唯一能做的就是，在整顿吏治的同时，从地方选拔一批可用之才。
想方设法把已经破破烂烂的大明官员体系先填补上，至少要维持基本的正常运转。
商暠看到朱棡一副心不在焉的模样，连忙出声提醒道：“晋王殿下，如果您实在太疲惫了，老臣把刚才说的那些整理成奏本。
明天一早便呈送过来，到时候殿下若是有什么想法，随时召见老臣即可。”
朱棡点头说道：“商大人考虑得非常周到，就按照你说的去办吧。”
身为人主本来就不该亲力亲为，出谋划策都是身边谋士的职责。
然而由于顾修齐和钟伯弦都被老朱调入朝廷予以重用，朱棡身边还真迫切需要一个谋臣。
就在这时，一副儒生打扮的姚广孝，从外面走了进来。
“属下姚广孝，拜见主公。”
朱棡上下打量了一番姚广孝，“酒是穿肠毒药，沉迷其中不是什么好事。
这段时间我一直都没怎么联系你，计划进展如何？”
姚广孝二话不说便从衣袖里取出一张纸，“这是属下从那些犯事官员里面挑选出来的，每个人都是难得一见的穷酸腐儒。”
朱棡接过纸张，仔细查看了起来。
只见上面罗列了一些人名，旁边还有关于他们的简要介绍。
他一边看一边微微点头，表示自己非常满意。
姚广孝看着朱棡，轻声问道：“主公觉得如何？”
朱棡抬起头来，微笑着说道：“很好，这些人的背景和能力，都很适合我们的计划。”
姚广孝点头说道：“主公所言极是，这些人虽然都是穷酸腐儒，但在江南地区颇有影响力。
若稍加利用，或许能成为咱们未来的助力。”
朱棡笑道：“哈哈，不愧是姚广孝，深知孤王心。
只是眼下我们还需谨慎行事，切不可操之过急。”