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第186章 都司卫所必须整顿

第186章 188都司卫所必须整顿

吴云清说的这个朝廷收入,可是不算那些藩王的银子,毕竟明面上那是大明皇家船队的东西。

再说了,吴云清也不会将那些钱投入到国家中去,因为那些银子都有很多用处,不能动。

郭允厚说道,“陛下,自去年赋税改制,因时天尚短,收效甚微。

今年田赋预计在一千一百万,石头城海关有三百万白银进项。

但每年官俸近三百万,宫内用度一百万,驿站及各部支出在百万间,陕西及各地救济仍需六十八万。

京师新军五十万是定例,昌平院校,天工书院,水师,蔓古诸部赏赐加起来需九十万。

不改制,便可保持相衡,否则就仍缺四百万白银。”

郭允厚说的是正理,吴云清也反驳不了,就算吴云清拿内帑出来,也是支持一时。

他们是在用这些来阻拦吴云清的改制,吴云清决定先避开这一问题。

大臣们都是注重一个安稳,能够不改那就一定不会改,只要改变就意味着风险,其实也不全是跟皇帝作对。

阮大铖出列道,“启禀陛下,都司卫所归于都指挥使司,参与地方政务恐难以调用。

三司若有矛盾,岂不是失了陛下本意?”

吴云清满意的看了阮大铖一眼,道,“这话你不说朕也要改了。

前几天朕和内阁商量了下,原十三行省增设到十七,甘肃,青海,河苝,咛夏也设三司。

同时巡抚为定制,为一行省最高长官,协调三司,任期五年,非特许不得连任。”

这项改制都没有引起多大的震动,因为正值多事之秋,大多数地区都派有朝廷的巡抚。

只是还没有成为一个定制,而是临时xing的。

规定下来更能使他们安心做事,大臣们对此都俵示赞同!

吴云清想到兵制还吊在半空中,给孙阁老使了个眼色。

他果然明白吴云清的心思,他站出来道,“启禀陛下,微臣听了郭尚书的意见,是针对朝廷负担而言。

臣以为,如今都司卫所屯田尚不足自保,在行军作战也差强人意。

所谓兵在精而不在多,只有快刀斩乱麻,减少兵额,重建都司卫所。

臣建议,每行省设立六卫,将士三万人,守于各要道州俯。

用来剿贼,押运,守城职责。

顺天设十二卫,拱卫京师外围。

如此全国除去驻军,都司卫所有兵七十万人。

按陛下的的十二等军饷,再加上粮食其它支出,每个守卫员均下来,一年费四两八钱,都司卫所只需二百万两。

包括驻军大大明武装部门费用全部数量为九百八十四万。

程大人算及仍有剩余七百万两,如此便只短缺二百八十四万。

若都司卫所也与驻军一样屯田,一律三分屯田七分操练。

三月轮换一次,如此是可以支撑的。

数年后,赋税改制完成,赋税自然会增多,到时即使与外族作战,也不会短缺粮食。”

“不可!”

孙阁老刚讲完,吴云清还没说话就又有一人接着讲,竟是左副都御史胡森然。

他树洞奥,“陛下,臣以前在山东,江苏,折江,富建一带巡视。

期间所看屯田都司卫所无不败坏,不少屯田给豪族霸占。

更有甚者,守卫员为将官所差,为奴为婢,军户有怨恨者都私逃,各都司卫所多不足额。

将官也有一种‘买闲钱’,其意是只需守卫员交纳一定钱币,便可不操练。

军中马匹也如此,被将士用去做私活。

今孙大人要减额屯田,岂不是与旧相同。

若派人整顿都司卫所,恢复祖制便可。”

“胡大人此言差已,此番整治都司卫所不同于以往,各军户不再世袭,其兵饷由朝廷负担,各将官出于昌平军校。

如何出现军纪败坏?”

“孙大人,此事关系万代,一号立军所之时,开创万世基业,也不见都司卫所败坏至此。

如今二百余年后,都司卫所如这般又是为何?

盖因都司卫所屯田所得公私难分,给予小人间隙,致使都司卫所败坏!”

好家伙,果然是一矢中的。

这胡森然倒也胆大包天,居然敢抨击一号制度。

既然他提出来,应该对着屯田有些心得才是。

吴云清出声打住了他们两个的辩驳。

“胡爱卿,既然知其纰漏所在,不知可有法子补救呢?

这都司卫所不得不整顿,这一点就不用讨论了!”